Le projet de loi de finances 2026 au Gabon prévoit une masse salariale de 959,7 milliards FCFA, soit une augmentation de 16 % par rapport aux 825,3 milliards FCFA fixés pour 2025. Cette progression s’explique principalement par l’explosion des primes et indemnités des fonctionnaires, passant de 15,3 milliards FCFA à 78,7 milliards FCFA (+514 %).

La solde de base connaîtra également une hausse de 8 %, pour atteindre 833,7 milliards FCFA, tandis que les rémunérations des autres catégories de salariés (contractuels ou non statutaires) connaissent un recul de 15 %, s’établissant à 31,9 milliards FCFA.

Malgré une croissance projetée de 30 % des recettes fiscalo-douanières (2 404 milliards FCFA), le ratio de soutenabilité de la masse salariale reste élevé, à 40 % des recettes, au-dessus du seuil de 35 % fixé par la CEMAC. Sur trois ans (2023-2026), la masse salariale aura augmenté de 36,3 %, tout en représentant 17 % des dépenses totales prévues pour 2026, contre 32 % en 2025.

Le regard de Com d’Afrik

Cette hausse spectaculaire des primes traduit une volonté de renforcer la motivation et le pouvoir d’achat des fonctionnaires, notamment dans un contexte d’inflation prévue à 2,6 %. Toutefois, elle révèle également la fragilité structurelle des finances publiques. Si le Gabon continue de dépendre fortement des recettes fiscales pour financer sa masse salariale, la pression sur le budget de l’État restera forte.

Le défi pour les autorités sera de concilier amélioration des conditions des fonctionnaires et respect des critères de soutenabilité budgétaire de la CEMAC, sous peine de voir la dette publique ou les déficits croître. Cette tension souligne l’urgence d’une réforme globale de la gestion de la masse salariale, combinant rigueur, modernisation administrative et diversification des sources de revenus de l’État.